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  • 访谈主持人 2017-11-24 09:30:00 问道:

    各位网友,大家好。今天我们邀请到省档案局业务指导处处长方丽萍,就精准扶贫档案工作相关问题与网友进行交流。方处长,您能先给我们介绍下什么是精准扶贫档案吗?

    方丽萍 2017-11-24 09:31:10 答复

    好的,精准扶贫档案是指精准扶贫工作中形成的,对国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。

    访谈主持人 2017-11-24 09:32:50 问道:

    精准扶贫档案有什么作用呢?

    方丽萍 2017-11-24 09:33:19 答复

    精准扶贫档案是对精准扶贫工作客观、真实、全面的反映,记录了贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽的全过程,是精准扶贫工作的重要成果,是摸清扶贫底数、确立扶贫对策、检验扶贫工作成效的重要依据,具有重要的保存和利用价值。

    访谈主持人 2017-11-24 09:34:30 问道:

    精准扶贫档案工作的总体目标是什么?

    方丽萍 2017-11-24 09:35:10 答复

    建立健全精准扶贫档案工作机制,强化精准扶贫档案安全保密,规范管理精准扶贫档案,确保精准扶贫档案收集齐全、内容准确、整理系统、保管安全、有效利用。

    访谈主持人 2017-11-24 09:36:16 问道:

    国家、省出台了哪些有关精准扶贫档案管理的文件、规范?

    方丽萍 2017-11-24 09:36:48 答复

    2016年9月,国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室印发了《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《精准扶贫档案管理办法》。2017年5月,省档案局、省扶贫和移民办在充分调研的基础上,结合我省实际,出台了《江西省精准扶贫档案管理办法》《江西省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》《江西省精准扶贫档案整理细则》,对我省精准扶贫档案工作的实施、检查、验收,精准扶贫文件材料归档范围、保管期限及整理、保管、移交等做了详细的规定。2017年11月,省档案局、省扶贫和移民办联合出台了《江西省精准扶贫档案工作指导意见》,进一步明确了县级扶贫部门、县级档案部门、乡(镇)、行政村在精准扶贫档案工作条件保障、文件材料收集整理、保管利用等方面的责任和要求。

    访谈主持人 2017-11-24 09:40:09 问道:

    下面我们来看看网友的提问。这位叫“牛牛春天里”的网友问,精准扶贫档案如何分类,要保管多久?

    方丽萍 2017-11-24 09:41:10 答复

    县级、乡(镇)精准扶贫档案分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类。村级精准扶贫档案分为汇总文件、贫困户文件。精准扶贫档案保管期限分为永久和定期,定期分为30年和10年。具体按照《江西省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》执行。

    雨霏霏 2017-11-24 09:43:03 问道:

    贫困户文件(一户一档)主要收集哪些材料,如何归档装订?

    方丽萍 2017-11-24 09:44:18 答复

    贫困户文件(一户一档)主要收集:精准扶贫对象申请表、身份证、户口本复印件、低保、五保、残疾人证明材料、因病、因学、因灾等致贫证明材料、建档立卡贫困户调查表(特困对象入户调查基本情况表)、精准扶贫对象审批表、贫困户脱贫计划落实情况表、贫困户信息采集表、家庭成员自然变更调查表、贫困户分类及分户施策表、精准扶贫帮扶贫困户户表、资金打入一卡通账户明细或贫困户签字确认证明等贫困户受益凭证、贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料、贫困户与村、乡(镇)和各类组织、金融部门等签订的合同、协议等文件材料、贫困户精准扶贫登记证、贫困户退出摸底调查表等。 贫困户文件(一户一档),属已脱贫户的可以装订归档;属未脱贫户的,因该户处于动态管理中,其归档材料暂时不用装订,使用活页管理,以便于资料增减。贫困户文件一般一户一卷。

    冬日暖阳 2017-11-24 09:48:19 问道:

    村级汇总文件主要收集哪些材料?

    方丽萍 2017-11-24 09:48:59 答复

    主要收集本村精准扶贫规划、方案、总结、统计以及村评议小组成立、调整等文件材料;结对帮扶方案、帮扶计划;本村实施危旧房改造、特色产业扶持、培训转移就业、教育、医疗卫生、社会保障等扶贫工程形成的文件材料;贫困户建档立卡过程中形成的村评议记录、贫困户名单及三次公示以及建档立卡“回头看”等文件材料;贫困户、贫困人口分类统计表、贫困户脱贫计划表、贫困户结对帮扶方案、宣传手册;贫困户脱贫退出过程中形成的村评议记录、贫困户退出名单及三次公示等文件材料,另外贫困村还要收集建档立卡过程中形成的贫困村贫困状况调查登记及村脱贫退出过程中形成的扶持、调查、公示等文件材料。

    明镜 2017-11-24 09:52:04 问道:

    村级道路建设、水利建设、饮水工程等精准扶贫基建项目文件材料如何收集整理及保管?

    方丽萍 2017-11-24 09:53:38 答复

    精准扶贫基建项目档案应按照《关于进一步规范扶贫和移民项目管理档案的通知》(赣扶移综字〔2015〕69号)要求,以项目为单位进行收集整理,主要收集项目申请表、可研报告、预算表、资金申拨及批复文件、招投标文件、项目实施廉政责任书、合同、决算材料、报账请款单、项目审计书、验收文件、项目移交文件等。因保管条件限制,我省规定村级精准扶贫基建项目文件归入所属乡镇精准施策类,由乡镇代管。

    网友3456 2017-11-24 09:56:31 问道:

    乡镇、村如何做好精准扶贫档案工作?

    方丽萍 2017-11-24 09:57:09 答复

    一是要明确专人负责精准扶贫档案工作;二是将精准扶贫档案工作纳入精准扶贫总体工作部署及考核、检查内容,与精准扶贫工作同步部署、同步检查、同步验收;三是落实精准扶贫档案工作所需经费,并列入本级精准扶贫工作经费预算;四是建立精准扶贫档案工作各项规章制度,包括精准扶贫档案收集、整理、保管、利用、统计等制度;五是应保持精准扶贫文件材料收集与各项业务工作同步进行,做到与精准扶贫密切相关的各种门类的文件材料和有关电子、照片、录音录像等材料应收尽收,特别是涉及贫困户精准识别、精准退出评议过程文件材料,精准识别、精准退出整改文件材料,历次公示文件材料,“十大扶贫工程”文件材料,项目建设文件材料以及贫困户文件材料,收集的文件材料应真实准确、签章手续完备,印制书写材料、纸张等符合长期保存要求,声像文件材料配有文字说明,并进行规范整理;六是配备档案柜、空调、除湿机等设施设备及符合标准要求的档案盒,来确保精准扶贫档案保管安全,有条件的地方,应设立专门档案库房。