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  • 2014年全省档案工作要点
  • 文章日期:2013-12-31 13:02:35    文章点击数:    稿源:

     

    2014年全省档案工作总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领,在大力推进“三大工程”建设上下功夫,进一步夯实档案事业发展基础;在建立完善“三个体系”上下功夫,进一步提高档案事业管理水平;在全面提升“三个服务”上下功夫,进一步发挥档案工作在服务大局中的独特作用;切实转变工作作风,努力建设一支高素质队伍,促进全省档案事业科学发展,推动档案工作更好地为全面深化改革服务,为建设富裕和谐秀美江西,实现与全国同步全面建成小康社会作出应有贡献。

    一、围绕“三大工程”建设,大力加强基础业务工作,进一步夯实档案事业发展基础

    (一)继续大力推进“百县新馆”工程建设,为档案事业发展提供可靠的硬件保障。

    1、认真抓好国家中西部县级综合档案馆建设项目的实施工作,对国家下达投资计划的县级档案馆建设进行督查,促使相关项目及时开工建设。按照选址科学、面积达标、功能齐全、平面布局合理的要求,坚持把好设计方案审查关。

    2、发挥好省财政对县级综合档案馆维修改造专项经费的使用效益,科学装备档案安全保管和管理利用的设施设备。

    3、高度重视档案统计工作,做到摸清家底与新馆建设保持同步。各级综合档案馆尤其是新馆项目建设单位,一定要对本馆现有馆藏进行一次全面彻底的清查统计,确保家底清楚,统计数据准确。

    4、高度重视档案接收工作,做到档案接收工作与新馆建设保持同步。要制定好新馆建成投入使用后档案接收计划,切实把过去因为馆库面积小而无法接收的档案纳入接收计划,并下力气指导好有关立档单位按有关规范整理档案,确保新馆开馆后接收工作顺利进行。

    5、高度重视档案陈列展览工作,做到档案陈列展览筹备工作与新馆建设保持同步。在新馆建设单位建设期间要着手研究档案陈列展览大纲,并广泛听取有关专家意见,多渠道征集有关档案资料,保证新馆开馆时能有一个高质量、高品位的档案陈列展览。

    (二)继续深入推进“馆藏翻番”工程建设,为档案事业发展奠定坚实的物质基础。

    6、深入贯彻执行国家档案局第9号令,各级综合档案馆要围绕实现馆藏翻番目标,对本级立档单位应移交档案做到应收尽收,努力实现馆藏量较上一年增长7%。要保持档案工作与深化改革同步推进,切实做好机构改革中撤、并、转单位档案的处置与接收工作,及时做好群众路线教育实践活动中形成档案的收集归档移交工作。在丰富馆藏的同时,一定要把好进馆档案的质量关,做到接收移交的档案整理规范,并全部建立文件级目录。

    7、加大贯彻执行国家档案局第8号令力度,督促检查机关团体和科技事业单位实行档案集中统一管理,注重对立档单位二级机构档案工作的指导。

    8、加大对重大活动、重点项目、重大事件、重大科研项目档案和地方特色档案的征集工作力度,推进重大活动拍摄,加强对地方名人、地方名品、地方传统工艺等档案资料的收集工作,努力打造独具特色的核心馆藏,各设区市档案馆年内新增一种特色档案。

    9、按照《国家基本专业档案目录》范围,围绕服务民生,积极做好就业、住房、医疗、食品安全、养老、教育、环境保护等民生领域档案收集工作,完成3种以上民生档案的收集工作,建立10种以上民生档案目录,不断提高民生档案的接收比重。

    10、树立馆藏档案珍品意识,加强对馆藏档案的分类管理,逐步建设珍贵档案特藏室。组织开展全省珍贵档案文献评选工作。

    (三)继续积极稳妥地推进“数字档案馆”工程建设,使档案事业发展与现代科技发展保持同步。

    11、以数字档案资源建设为重点,各级档案馆在原有馆藏档案全文数字化的基础上,年内传统载体档案数字化的数量较上一年新增22%,标准化程度有明显上升。

    12、深入贯彻落实《电子档案移交与接收办法》,加强电子文件归档管理的指导,有序开展机关数字档案室示范单位建设,做好电子文件归档,实施进馆电子档案质量前端控制。逐步开展电子档案接收工作。省档案馆启动第二批省直单位电子档案移交接收工作。

    13、高度重视档案信息化建设中的档案基础业务工作,以档案数字化带动和促进档案基础业务规范化,认真做好馆藏纸质档案数字化的前处理工作,规范档案整理、著录标引和修复工作,建设高质量的档案数字资源。开展档案基础鉴定,按照利用优先、整体推进、突出重点的原则,分析并确定馆藏档案数字化对象。出台纸质档案数字化前处理规范性文件。

    14、及时发布利用、分级共享各类数字档案资源,开展数字档案资源备份、系统运维与网络安全管理工作。加强档案专网的安全管理,做好查阅平台数字档案资源的备份。

    15、积极支持南昌市、抚州市、新余市开展数字档案馆试点项目建设。

    16、继续推进全省档案专网建设与查阅平台应用,完成档案目录数据上传工作,组织开展跨馆查档服务工作,按期完成《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》项目的研究工作。

    二、围绕“三个体系”建设,坚持依法治档,进一步提高档案事业管理水平

    17、加强档案法制宣传,围绕“6.9国际档案日“走近档案”主题和“12.4全国法制宣传日,开展形式多样的档案法制宣传活动,不断提高社会档案法制意识。

    18、开展一次全省档案工作综合调研检查,内容包括迎接国家档案局联合全国人大教科文卫委及国务院法制办对贯彻执行《档案法》执行情况的现场检查、档案信息安全保密检查、《档案管理违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况检查。省档案局与省人大教科文卫委联合开展档案执法调研。

    19、继续做好《档案管理违法违纪行为处分规定》的学习宣传和贯彻执行工作。

    20、深入贯彻执行国家档案局第8号令、第9号令和第10号令,进一步加强对各级各类档案馆和档案室档案资源体系建设的监督指导,不断完善覆盖人民群众的档案资源体系建设,在保证档案整理质量的前提下,努力使所有立档单位档案室文件材料归档做到应归尽归,各级各类档案馆接收档案做到应收尽收。

    21、进一步加强对各级各类档案馆、室档案服务体系建设的监督指导,建立和完善覆盖人民群众的档案服务体系。完善档案查阅利用和档案开放制度,把应开放的档案全部向社会开放。要优化档案馆、室对外提供阅档服务的环境条件。建立高效便捷的档案检索系统和查阅平台,方便广大人民群众查阅利用档案。

    22、进一步加强对各级各类档案馆、室档案安全体系建设的监督指导,建立和完善确保档案安全保密的档案安全体系,确保档案库房、档案实体、档案信息和档案网络安全。

    23、树立牢固安全防范意识,把档案安全措施落实到每项工作的每个环节、每个流程中。加强档案安全设施建设,全面落实“八防”措施。做好档案开放鉴定、档案数字化加工、档案信息上网等的保密审查工作,注重档案异地备份。

    24、继续推进档案工作规范化管理活动,不断提高机关、企业事业单位档案工作规范化管理水平。积极开展创建国家级档案馆活动,新建改建并投入使用的档案馆要争取在两年内达到国家三级以上档案馆水平。

    三、坚持围绕中心,全面提升服务水平,充分发挥档案工作在服务大局中的独特作用

    25、各级档案部门要围绕全面深化改革服务,不断增强服务意识、增加服务内容、创新服务方式、提高服务质量。加强改革过程中形成档案的收集管理工作,指导新组建单位及时建立和规范档案工作,依法处置撤、改、并单位档案归属流向。

    26、进一步加强重点建设项目档案工作,组织开展重点项目档案登记、跟踪指导、业务培训、检查验收等工作。对省重点建设项目贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》情况进行督办和检查。

    27、深入贯彻实施《企业档案工作规范》和国家档案局第10号令,不断提高企业档案工作水平。继续加强对开发区、工业园区和非公企业档案工作的监督指导,督促其规范档案工作,提高档案管理水平。

    28、重点加强民政、国土资源、林权制度改革、土地确权登记等领域的档案工作。开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建工作。

    29、切实加强档案信息资源开发利用工作,结合纪念建国65周年,省档案局、馆与各设区市档案局、馆联合举办专题档案展览。编研出版有品位的档案文化精品,举办高水准的档案主题陈列展览。积极开展爱国主义教育基地、中小学档案教育社会实践基地等的创建工作。

    30、组织开展档案机关文化建设活动。

    四、优化发展环境,强化干部队伍建设,切实转变工作作风,为全省档案事业科学发展提供有力支撑。

    31、积极争取党委、政府和社会各界对档案工作的关心、重视和支持,努力营造档案事业科学发展的良好环境。

    32、扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决各级档案部门领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题,进一步坚定全省广大档案干部的理想信念,增强群众观念,切实转变工作作风,充分调动广大档案干部职工学习、工作的积极性、主动性和创造性。

    33、加强档案网站建设,按照服务社会大众、宣传档案工作、展示部门形象的要求,不断提高档案网站水平。

    34、进一步加强档案学会工作。加强各级档案学会的组织建设,增强学会凝聚力,构筑档案学术交流平台,组织开展形式多样的档案学术研讨活动。

    35、抓好档案干部的教育培训工作,与有关部门联合举办全省档案领导干部档案业务进修班。结合中心工作举办不同层次、不同类型的档案业务培训,着力办好档案人员上岗培训、档案基础业务培训。

    36、切实加强档案部门机关内部管理,积极开展党建、精神文明和社会管理综合治理工作,建设文明和谐单位。